ביטול הגבלות בהוצאה לפועל נועד לסייע לחייבים המתמודדים עם ההגבלות בהוצאה לפועל ונפגעים מהם בצורות שונות. ישנו הליך מסודר להגשת בקשת ביטול הגבלות, כמו למשל ביטול הגבלה על רישיון נהיגה. כמו בכל התעסקות מול ההוצאה לפועל, תמיד מומלץ לעשות זאת בעזרת עורך דין חובות המכיר את כל הליכי ההוצל“פ.
חייבים שלא שילמו את חובותיהם ולא הגיעו לשום הסדר תשלומים, בסופו של דבר צפויים להתמודד עם תיקי הוצאה לפועל. הנושים יפנו אל ההוצאה לפועל, יציגו את המסמכים הרלוונטיים ובכך יפתחו תיקים כנגד החייבים.
לאחר פתיחת התיק החייב מקבל מההוצאה לפועל התראה לפני נקיטת הליכי גבייה. על החייב לעמוד בדרישת התשלום לפי הסכום והמועד הנקוב, ולא יופעלו נגדו ההליכים. אלו יכולים להיות עיקולים בהוצאה לפועל והגבלות שונות. ההגבלות מפעילות לחץ רב על החייב ופוגעות במהלך חייו התקין.
ההגבלות המוטלות על ידי ההוצאה לפועל כוללות:
- הגבלה מלקבל או להחזיק דרכון.
- עיכוב יציאה מן הארץ.
- רישום לקוח מוגבל מיוחד.
- הגבלה מלעשות שימוש בכרטיסי חיוב.
- הגבלה על ייסוד תאגיד היות בעל עניין בתאגיד והפסקת כהונתו.
- הגבלה מלקבל, להחזיק או לחדש רישיון נהיגה (ההגבלה בוטלה).
סעיף 66א‘ וסעיף 66ב‘ לחוק ההוצאה לפועל קובעים את התנאים להטלת ההגבלות :
"שוכנע רשם ההוצאה לפועל כי הדבר מוצדק בהתחשב בפגיעה בחייב והליכים אחרים שננקטו לשם גביית החוב, לרבות הליכים לקבלת מידע“. – סעיף 66 א‘
"66ב.(א) הגבלות לפי סעיף 66א לא יוטלו אלא בהתקיים אחד מתנאים אלה:
החייב הובא לפני רשם ההוצאה לפועל על פי צו הבאה לפי סעיף 69יב, או בא לפניו בדרך אחרת, הוכח לרשם ההוצאה לפועל כי הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום החוב ולא ניתן הסבר סביר לאי-התשלום, ובלבד שהחוב הפסוק או החובות הפסוקים במצטבר עולים על 500 שקלים חדשים;
החוב הפסוק נובע ממזונות המגיעים לפי פסק דין למזונות, למעט חוב מזונות שגובה המוסד לביטוח לאומי לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב-1972 (בחוק זה – חוק המזונות);
החייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו כאמור בסעיפים 7ג, 67(ד), 69יא(ד) או 69יג(ד), ובלבד שהתקיים אחד מאלה: (א) חלפו שישה חודשים ממועד המצאת האזהרה לחייב בהמצאה מלאה, והחוב הפסוק או החובות הפסוקים במצטבר4 עולים על 2,500 שקלים חדשים; (ב) חלפה שנה ממועד המצאת האזהרה לחייב בהמצאה מלאה, והחוב הפסוק או החובות הפסוקים במצטבר עולים על 500 שקלים חדשים.“
בדיקת עיקול על רישיון נהיגה
שימו לב כי ביןם 7.2.22 אישרה מליאת הכנסת את הצעתו של שר המשפטים, גדעון בער, לבטל את הסנקציה הקבועה בחוק ההוצאה לפועל, המונעת מחייב להמשיך להחזיק או לקבל רישיון נהיגה, רק בשל היותו בעל חוב. השינוי נכנס לתוקפו ב 10.2.2022.
בעקבות השינוי בחוק, הנושא של בדיקת עיקול על רישיון נהיגה הפך ללא רלוונטי. בעקבות השינוי בחוק עשרות אלפי נהגים שרישיונם נשלל בעקבות החוב, קיבלו את רישיונם בחזרה. בהערת שוליים נציין שאם רישיונכם נשלל לתקופה ארוכה אתם עשויים להידרש לעבור שוב מבחן נהיגה, זאת בהתאם לדרישות משרד התחבורה.
ביטול הגבלה על רישיון נהיגה
עד היום חוק ההוצאה לפועל אפשר לרשם ההוצאה לפועל להטיל גבלה על החזקה או חידוש של רישיון נהיגה. במהלך השנים הוגשו לבית המשפט העליון עתירות שונות כנגד ההגבלה, בטענה כי אינה חוקתית. בג“ץ לא קיבל את העתירות מכיוון שמצא איזון בין זכויות הנושים והחייבים בחוק ההוצאה לפועל.
בסופו של דבר שר המשפטים החליט על ביטול הגבלה על רישיון נהיגה, והים רשם ההוצאה לפועל אינו יכול להטיל את המגבלה הזו. במסגרת הנימוקים להחלטה על ביטול הגבלה על רישיון נהיגה ישנה הטענה כי הצעד לא סייע בגביית החובות.
ראוי לציין כי ישנן גם עמדות אחרות בקרב אנשי משפט שאינם רואים בהחלטת הממשלה צעד מבורך, ולטענתם אין מקום לביטול גורף של ההגבלה.
ביטול הגבלות בהוצאה לפועל
בעקבות תיקון 69 לחוק ההוצאה לפועל, כיום זוכים יכולים לבקש מההוצאה לפועל להטיל רק את ההגבלות הבאות על חייבים:
- הגבלת החזקת דרכון או חידושו
- הגבלת קבלה של צ'קים וכרטיסי אשראי
- הגבלת בעלות על חברה
- הגבלת יציאה מן הארץ שאינה מוגבלת לשנה
חייב שהוטלו עליו הגבלות אלו (אחת או יותר) יכול להגיש בקשת ביטול הגבלות בהוצאה לפועל ולבקש ביטול של חלקן או כולן. שימו לב שמאז התיקון בחוק, אין צורך להגיש בקשת ביטול הגבלה על רישיון נהיגה, היא בטלה באופן אוטומטי.
בקשת ביטול הגבלות בהוצאה לפועל נעשית באמצעות הגשת טופס 214. חייבים יכולים להגיש את הבקשה באמצעות הגשה פיזית בלשכה, פקס, דואר אלקטרוני או באמצעות אזור אישי הוצאה לפועל. הגשת הקשה אינה כרוכה בתשלום אגרה.
הערות חשובות!
אם החייב הוכרז חייב מוגבל באמצעים, הבקשה שעליו להגיש כי בקשה לביטול הכרזה על חייב מוגבל באמצעים (ולא טופס 214).
כל תיק הוצאה לפועל מביא איתו הגבלות ללא תלות בתיק השני. אם הגשתם בקשה לביטול הגבלה על חידוש דרכון בתיק אחד, עדיין היא יכולה להיות בתוקף בעקבות תיק אחר. במצבים אלו כדאי להתייעץ עם עורך דין הוצאה לפועל, אולי כדאי לבצע איחוד תיקים.
בגוגל מפות תוכלו למצוא הוראות הגעה למשרדינו.
